Czy szkoły amerykańskie zawodzą? - Jak ulepszyć amerykański system edukacji
Jednocześnie Universitas 21, globalna sieć uniwersytetów intensywnie zajmujących się badaniami, oceniła amerykański system szkolnictwa wyższego - jego kolegia i uniwersytety - jako najlepszy na świecie w 2014 r., Który utrzymuje pozycję przez lata. Jest to również powód, dla którego zagraniczni studenci przybywają do Stanów Zjednoczonych z całego świata.
Więc jaka jest prawda o amerykańskim systemie szkolnym? Czy to sukces czy porażka? Czego możemy oczekiwać od naszych szkół i jak możemy je ulepszyć?
Historia edukacji publicznej w Stanach Zjednoczonych
Wbrew powszechnemu przekonaniu prawo do „edukacji” nie jest wymienione w Konstytucji. We wczesnych latach republiki edukacja publiczna była uważana za ważną dla postępu narodu, o czym świadczy przyznanie ponad 77 milionów akrów domeny publicznej poszczególnym państwom na wsparcie szkół publicznych. Jednocześnie odpowiedzialność za edukację została przekazana władzom stanowym i lokalnym. Rząd federalny nie był mocno zaangażowany w administrowanie edukacją publiczną do końca wojny domowej, ustanawiając pierwotny Urząd Edukacji w 1867 r..
Dopiero w latach 60. i 70. rząd federalny zajął dominującą pozycję w zarządzaniu edukacją, stymulowaną przede wszystkim dyskryminacją rasową. Drugim czynnikiem zwiększającym rolę rządu federalnego była postrzegana porażka państwowych szkół, zwłaszcza w dziedzinie nauk ścisłych i matematyki, w porównaniu z krajowymi rywalami. Uchwalenie Ustawy o Edukacji Obrony Narodowej (NDEA) było bezpośrednią reakcją na sowieckie uruchomienie Sputnika w wyniku ogólnego przekonania, że „amerykańskie szkoły i uczelnie nie produkowały ilości i jakości specjalistów naukowych i technicznych niezbędnych do dotrzymania kroku ze Związkiem Radzieckim. ”
W związku z tym ustanowiono pierwsze federalne pożyczki studenckie skapitalizowane środkami funduszy amerykańskich dla studentów szkół wyższych w dziedzinie nauk ścisłych, matematyki i języków obcych. Od tego czasu pomoc finansowa zmieniała się między pożyczkami bezpośrednimi skapitalizowanymi ze środków Skarbu USA i pożyczkami od podmiotów prywatnych zabezpieczonymi gwarancjami federalnymi.
Koszty i scholastyczne wyniki amerykańskiej edukacji
Według National Center for Education Statistics, łączne wydatki szkół podstawowych i średnich w Stanach Zjednoczonych przez federalny, stanowy i samorządy w latach 2010-2011 wyniosły ponad 632 mld USD, czyli około 12 608 USD na jednego ucznia szkoły publicznej. Około połowy wydatków przeznaczono na nauczanie uczniów - wynagrodzenia i świadczenia nauczycieli i asystentów nauczycieli, a także materiały i usługi instruktażowe, a pozostałą część przeznaczono na usługi peryferyjne, takie jak operacje, utrzymanie i administracja.
Ponadto koszty te nie obejmują takich pozycji, jak:
- Przybory szkolne takich jak laptopy, oprogramowanie i opłaty za połączenie internetowe, niezbędne dla nowoczesnej edukacji.
- Zajęcia pozalekcyjne takich jak udział w sporcie, zespole i dramacie. Spodziewane są również wyjazdy na studniówkę i studniówki, ale często nie są rozważane.
- Kursy przygotowawcze do college'u w tym zaawansowane testy kwalifikacyjne i korepetycje.
- Transport chodzenie do i ze szkoły i zajęcia szkolne oraz parkowanie w szkole.
Według badania OCED Ameryka wydaje więcej niż jakikolwiek inny naród na publiczne szkoły podstawowe i średnie. Rodzice w Stanach Zjednoczonych również ponoszą większą część kosztów niż rodzice w innych krajach. W rzeczywistości, według CBS News, rząd przeciętnego kraju OECD pokrywa więcej całkowitych kosztów edukacyjnych studentów - około 20% więcej - i osiągają lepsze wyniki w nauce, przy niższych kosztach na jednego studenta niż w Stanach Zjednoczonych.
Koszty college'ów dla Amerykanów były zasadniczo pokrywane w ramach programów pożyczek studenckich, a ponad 60% studentów college'u pożyczało na pokrycie kosztów. W 2012 r. Pozostało do spłaty około 37 milionów pożyczek studenckich o łącznej wartości 864 miliardów dolarów w federalnym zadłużeniu z tytułu pożyczek studenckich oraz kolejne 150 miliardów dolarów w pożyczkach prywatnych.
Typowy student kończy studia z zadłużeniem przekraczającym 26.600 USD i często nie jest w stanie znaleźć pracy w wybranej przez siebie dziedzinie. W rezultacie prawie połowa studentów staje się przestępcami w spłacie. Ta analiza wskazuje na podstawie wyników i kosztów, że amerykańskie szkoły - podstawowe, średnie i wyższe - naprawdę zawodzą.
Oczekiwania na system edukacyjny
Diane Ravitch, autorka „Śmierć i życie wielkiego amerykańskiego systemu szkolnego: jak testy i wybór podważają edukację”, napisała: „Oni [rodzice] powinni oczywiście móc zabrać swoje dziecko do publicznej szkoły sąsiedzkiej i oczekuj, że ma dobrze wykształconych nauczycieli i solidny program edukacyjny. ” W swojej książce „Dumbing Us Down: The Hidden Curriculum of Compulsory Schooling”, doświadczony nauczyciel John Taylor Gatto jest tępy w swojej ocenie systemu amerykańskiego: „Nikt już nie wierzy, że naukowcy są szkoleni na lekcjach przedmiotów ścisłych lub politycy na lekcjach obywatelskich lub poeci na lekcjach angielskiego. Prawda jest taka, że szkoły tak naprawdę nie uczą niczego poza wypełnianiem rozkazów ”.
Ankieta Pew Research z maja 2013 r. Wykazała, że 66% Amerykanów twierdzi, że system edukacji w tym kraju wymaga całkowitej przebudowy (21%) lub że wymaga on poważnych zmian (45%). Tylko 31% uważa, że system działa całkiem dobrze i wymaga jedynie drobnych zmian. Ten sam odsetek republikanów i demokratów (67%) zgadza się, że konieczna jest drastyczna zmiana.
Ankieta przeprowadzona w 2011 r. Przez ponad 1000 prezydentów college'ów wykazała, że mniej niż 20% uważa, że amerykański system szkolnictwa wyższego jest „najlepszy na świecie”, a tylko 35% osób uważa go za najlepszy, że system pozostanie najlepszy za 10 lat. Oczywiste jest, że na profesjonalnym i popularnym poziomie postrzegane jest to, że szkoły amerykańskie zawiodły i nadal upadają.
Idealny system edukacyjny
Wielu obywateli USA zgadza się, że skuteczny i wydajny system edukacji jest niezbędny do utrzymania i bezpieczeństwa silnej gospodarki i stabilnego społeczeństwa, zwłaszcza biorąc pod uwagę przyspieszenie zmian technologicznych i społeczno-polityczną globalną konkurencję. Jednocześnie poziom długu publicznego stał się niezrównoważony, a budżety państwa, kraju i samorządów są nadmiernie przekraczane, z niewielkim prawdopodobieństwem zwiększenia dochodów z podatków i opłat. Alokacja środków publicznych - przy jednoczesnym zrównoważeniu potrzeb światowego przywództwa, pogarszającej się infrastrukturze i rosnącym zróżnicowaniu dochodów zróżnicowanej populacji rasowej, etnicznej i społeczno-ekonomicznej - jest prawie niemożliwa.
Niezależnie od perspektywy politycznej większość osób zgodziłaby się co do tego, że system edukacyjny powinien przynajmniej spełniać następujące warunki:
- Naucz uczniów intensywnego i krytycznego myślenia - lub prościej, jak się uczyć i jak myśleć
- Przygotuj uczniów do pożądanych zawodów, zapewniając wszystkim uczniom podstawowe umiejętności - czytanie, pisanie, matematykę i historię - z dalszą specjalistyczną wiedzą dostępną dla tych, którzy wybiorą więcej karier technicznych
- Rozpoznaj różnice w umiejętnościach, predyspozycjach i nastawieniu uczniów, zapewniając równe szanse uczenia się wszystkim
- Przekazuj wszystkim uczniom podstawowe umiejętności społeczne i zasady społeczne, wartości, moralność i etykę
- Promuj odpowiedzialność obywatelską i niestosowanie przemocy
- Przyciągaj, zatrzymuj i motywuj doskonałych nauczycieli
- Przeprowadź swoje lekcje w najbardziej efektywnych i opłacalnych metodach
Niestety amerykański system szkolny stał się polem walki o różnice kulturowe i religijne w tym kraju. Oczekuje się, że szkoły poprawią historyczną dyskryminację rasową i ekonomiczną, będą pełnić rolę rodziców zastępczych, nauczą tradycyjnych wartości rodzinnych i będą funkcjonować jako władze imigracyjne i zdrowotne. Ponieważ technologia przekształciła amerykańskie miejsce pracy i etos, zwiększyła presję na nauczycieli, aby byli informowani, administratorzy szkół stale aktualizowali programy nauczania, a podmioty rządowe finansowały stale zmieniającą się infrastrukturę.
Zalecane zmiany
Pomimo potrzeby konsensusu w sprawie roli edukacji publicznej i sposobu, w jaki najlepiej byłoby zapewnić taką edukację, rozwiązania są zasadniczo podzielone zgodnie z kierunkami partii politycznych. Republikanie i Demokraci proponują różne sposoby poprawy, nawet jeśli podzielają pragnienie drastycznych reform.
Republikańska pozycja edukacji
Partia Republikańska popiera masową restrukturyzację systemu edukacji, w tym zmniejszenie roli rządu federalnego w edukacji. Uważają, że istniejący system nie zapewnił uczniom odpowiednich podstaw do uzyskania pracy lub sukcesu w karierze i promują fundamentalne zmiany, takie jak:
- Wyeliminowanie publicznych pożyczek studenckich, polegających wyłącznie na sektorze prywatnym w celu zapewnienia finansowania, w razie potrzeby
- Wspieranie wyboru szkoły poprzez publiczne kupony
- Promowanie edukacji domowej, szczególnie tam, gdzie rodzice chcą, aby religijne przekonania zostały wprowadzone w ich dzieci
- Prywatne inicjatywy promujące przedmioty ścisłe, matematyczne i inżynierskie
- Kursy abstynencji zamiast planowania rodziny lub edukacji seksualnej
- Podejście oparte na języku angielskim, które zachęca do asymilacji w społeczeństwie
Republikanie zasadniczo popierają system oparty na talentach i motywacjach poszczególnych uczniów. Programy dyskryminujące pozytywnie lub negatywnie ze względu na rasę, pochodzenie etniczne lub dochód (takie jak akcja afirmatywna) zostałyby wyeliminowane w edukacji.
Stanowisko demokratów w sprawie edukacji
Partia Demokratyczna jest zobowiązana do „zapewnienia, że każde dziecko ma dostęp do światowej klasy edukacji publicznej” oraz „będzie nadal wzmacniać wszystkie nasze szkoły i pracować nad rozszerzeniem możliwości szkół publicznych dla młodzieży o niskich dochodach, w tym szkół magnetycznych, szkół czarterowych , szkoły prowadzone przez nauczycieli i akademie kariery. ” Wspierają inwestycje w edukację na każdym poziomie.
Inne kluczowe cele obejmują szersze wykorzystanie kuponów dla podmiotów wspieranych ze środków publicznych, takich jak szkoły czarterowe i magnesy. Podczas gdy niektórzy Demokraci złagodzili swoją opinię na temat kuponów do szkół prywatnych, Partia była historycznie związana ze związkami nauczycieli, którzy sprzeciwiali się kuponom do szkół prywatnych i utratą starszeństwa nauczycieli.
Najbardziej prawdopodobny wynik: kontynuacja status quo
Przy istniejących zawirowaniach politycznych w elektoracie i prawie równym podziale między partyzantami jest mało prawdopodobne, aby w najbliższej przyszłości nastąpiła znacząca zmiana w systemie edukacji. W związku z tym rząd federalny będzie nadal wykorzystywał edukację do wdrażania programów społecznych niezwiązanych z podstawowymi celami szkoły w zakresie umiejętności czytania i pisania oraz umiejętności technicznych. Podstawowe fundusze będą nadal zapewniane przez poszczególne rządy stanowe i lokalne o przestarzałych i napiętych strukturach finansowych, co spowoduje zmniejszenie całkowitych wydatków każdego roku. Rozmiary klas w szkołach publicznych prawdopodobnie wzrosną, infrastruktura szkolna będzie się nadal pogarszać, a związki nauczycieli zintensyfikują wysiłki na rzecz ochrony ich kurczących się szeregów i zmniejszenia odszkodowań.
Osoby finansowo zdolne do wysyłania swoich dzieci do szkół prywatnych jeszcze bardziej zaostrzą kryzys finansowania szkół publicznych, zwłaszcza jeśli uda im się skierować fundusze publiczne na prywatne i religijne nauczanie w szkołach. Ponieważ kraj spożywa kukurydzę nasienną - potencjał młodych umysłów jest ignorowany i marnowany - krótkoterminowe skutki gospodarcze będą pozytywne: niższe koszty jako całość i niższe koszty na jednego studenta.
Wzrośnie jednak liczba biednych i defaworyzowanych społeczeństw, co jeszcze bardziej wyolbrzymia nierówności strukturalne w systemie gospodarczym. W dłuższej perspektywie pozycja Ameryki jako najsilniejszej gospodarki świata i krainy możliwości ulegnie erozji, a kraje takie jak Chiny i Indie staną się światowym liderem.
Ostatnie słowo
System edukacyjny Ameryki jest testowany jak nigdy dotąd, przede wszystkim z powodu bezprecedensowych zmian społecznych i kulturowych. Nie ma łatwych odpowiedzi ani szybkich rozwiązań problemów, które istniały przez pokolenia studentów, zwłaszcza biednych i pokrzywdzonych.
Jednocześnie kraj boryka się z wieloma innymi poważnymi problemami, w tym utratą bezpieczeństwa pracy i rosnącymi kosztami opieki zdrowotnej. Nie ulega wątpliwości, że gruntowny przegląd wielu naszych rządów i systemów społecznych jest uzasadniony, ale krajowy konsensus w sprawie priorytetów lub działań jeszcze się nie skończył.
Jak myślisz, co można zrobić, aby ulepszyć amerykański system edukacyjny?